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农民60岁领100多元养老金 有可能实现与城镇增速一致吗?

日期:2022年12月04日 19:24 来源:观风闻 作者:橙哥迷妹

 第一支柱养老保险分为两种,一种是城镇职工养老保险,一种是城乡居民养老保险(原城镇居民和农村居民合并)。

截至2022年,我国城镇退休人员养老金已经实现“18连涨”。然而,从2009年7月1日起开始实施的城乡居民基本养老保险直到2022年,13年间,中央基础养老金标准经过4轮调整从55元涨到了98元,仅仅上涨了43元。

城乡居民养老保险距离有效解决群众老有所养仍有一定差距,如何提高城乡居民基本养老保险待遇,成为众所关注的问题。

专探乡党委书记陈亮向《中国经济周刊》记者列举了几个案例:村民关桂兰从2012年开始每年缴纳100元,交够10年,今年60岁每月领取到的养老金是123.25元。村民于成金2012年以来每年交200元,交够10年,今年年满60岁每月领取的养老金是126.74元。

而选择缴纳500元甚至1000元的,相应领取的养老金稍高一些。比如,村民赵毛每年缴纳500元,交够10年,今年60岁每月领取164.68元。尹爱英每年缴纳1000元,交够10年,今年60岁每月领取212.16元。

《中国经济周刊》记者梳理31省份城乡居民养老保险基础养老金标准发现,上海市最高,达1300元;其次是北京市,基础养老金为887元。这两个城市位居第一梯队。第二梯队是基础养老金在200~400元之间的省份,共有4个,分别是:天津(307元)、西藏(215元)、宁夏(210元)、重庆(200元)。而基础养老金在100~200元之间的省份多达25个。

这意味着,在个人缴纳标准偏低的情况下,全国大多数省份农民的养老金在100~200元之间。如果仅靠每月领取100多元的养老金,显然不能支撑农民的养老需求

是否有必要进一步提高农民的社会保障水平?

“当然有必要。”中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄向《中国经济周刊》记者表示,当前最需要解决的问题是第一支柱的公平性。“目前公务员和知识分子退休金高,差不多一个月有1万多元,而农民才100多元,甚至还有一些农民没有养老金。公务员和知识分子的养老金是农民的100倍。即便城镇职工的养老金也能达到3000~4000元,也比农民高出不少。而我国农村人口占大多数,100多元的养老金怎么能够保障退休以后的基本生存?”

在杨立雄看来,养老金应该做到全国统筹,不分农村和城市,这样才不会出现养老金相差百倍的情况。“建议根据经济发展和物价变动等情况,适时调整城乡养老金水平,与城镇职工退休金的增长速度相一致。”

在中国社会科学院研究员张世贤看来,城乡养老金水平短时期内难以达到一致,“城市经济基础不一样,基础养老金有多有少;各个地方工资不同,自缴部分也不一样。更何况农民一年才缴费一次,也不是每个月缴,城乡居民养老金与城镇养老金肯定不会一样多。”

导致农村养老金比较低的原因,张世贤归结为中国农村的土地制度。

“农民有土地保障,就相当于社会保障制度。”张世贤告诉《中国经济周刊》记者,长期以来,我国重点发展城市社会保障,对农村社会保障的重视程度相对较弱,“这也是历史原因造成的,主要是因为农民有土地,而土地本身就能够养老,所谓农村家庭养老其实还是指土地收益养老。”

原标题:农民60岁领100多养老金,专家建议与城镇退休工资增速一致,这有可能实现吗?


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