搜索: 标题

背景:
阅读详情

房产税终于说清了:首先是调节税 然后才是收入税

日期:2018年03月13日 08:41 来源: 证券时报(深圳) 作者:佚名

【环宇杂谈】

服务业主导经济的时代,城市主政者要做的是,让更多人到本地工作、买房。

李宇嘉

房产税霸屏了整个楼市消息面,如何理解呢?笔者将其与个人所得税改革结合起来,给大家一个全新的描述。“两会”财税改革和财政工作记者会上,财政部部长肖捷表示:“大家都将是今年个人所得税改革的受益者。”因为,不仅个税起征点提高,而且增加子女教育、大病医疗等税前扣除项。前几年的“两会”还提出,首套房贷利息、养老费用也要税前扣除。此外,未来还会将个人各种所得加总起来,让那些综合所得高的人适用更高的税率。

可见,改革初衷是告别个税沦为“工薪税”的尴尬境地,根据当前生活成本和收入水平的比对,减轻普通工薪阶层生活负担,真正发挥税收的调节功能。如果说个税调节的是一般收入所得,那么房产税调节的是资产收入所得。房产为代表的资产价格暴涨,这是近年来居民收入差距扩大的主因,这个结论估计多数人会赞成。工薪阶层或中产主要靠工资活,但富人估计很少看工资单,因为工资只是资产收益的零头。调节资产收益拉大的收入鸿沟,必须要靠房产税。

征房产税是个难题。众所周知,美国个人信用体系相当成熟,欠税滞纳金很高,信用约束也很强,但每年仍有超过120亿美金的房产税拖欠。另外,房产评估是否公允、怎么解决争议,这些在法人单位纳税时代是不存在的。作为最大宗的消费和资产品,哪怕0.1个百分点的变动,也是不菲的数目,解决成千上万的争议投诉,考验习惯坐在办公室接收企业直报的税务部门。

起草论证冗长,原因就在此,好在官方对房产税解释越来越清晰。“两会”上,财政部副部长史耀斌开宗明义地称,房地产税主要是调节收入分配,特别是个人财富集聚,起到促进社会公平的作用。同时,筹集财政收入,满足政府提供公共服务的需求。也即,房产税首先是调节税,然后才是收入税。这个说法,从推进路径看十分明了。史耀斌副部长指出,房产税是“一种世界通行的税种”,我国会参考其中共性的制度性特点,例如按评估值征税、会有一定税收优惠。

美国、日本等发达国家,除扣除项以外,实际税基还要在房屋评估值的基础上再打四~六折,还会限制税率和用途,房价涨了还要降低税率,确保税负不超过收入3%-4%。而且,首套房、低收入者、孤寡人群都会有很大减免。早在2012年的十八大,就明确提出要降低宏观税负,加上房地产稳定、舆论稳定是头等大事,税率和纳税占收入的比不可能高。另外,史耀斌副部长还指出,房产税是地方税种,地方用这些收入来满足教育、治安等公共基础设施供给支出。

这很类似西方的房产税。西方收税主体的县(County)或市(City)级政府,征收房产税后,房价并未下跌反而上涨。直接从居民口袋里拿钱,房产税有很明确的用途,50%左右用到学区,其余的搞治安、修路架桥,服务完善外溢为房价上涨,业主受益甚至超过纳税。人口越密集,房子越多,房产税也缴得多,居民享受好的教育、治安,业主享受房屋增值。

因此,服务业主导经济的时代,城市主政者要做的是,让更多人到本地工作、买房,税收自然来了,这就是公共财政、服务型政府。现在,很多城市认识到了这一点,纷纷放松或取消落户门槛,人口(而不仅是人才)才是城市最大的财富。因此,房产税和个税改革共性是保护中低收入,调节最高收入,以包容实现共赢。关紧一道门,必然打开一扇窗,税负在群体间调整。房产税也好、个税也好,反映了个人财产从无到有,由从属到主导的时代变迁下,建设公民社会,塑造财富观念,构建公民纳税和政府服务的自主意识和良性循环,这才是现代化的彰显。

(作者系深圳市房地产研究中心高级研究员)

(原标题:房产税终于说清楚了)


本文地址:https://www.24fa.topJiaoDian/2018-03/54373.html,转载请注明24FA出处。
0
| lantu |
评论: 房产税终于说清了:首先是调节税 然后才是收入税 - 网民评论 全部评论 1
姓名: 字数
点评:
评论声明:
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规。
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任。
  • 匿名 2018/3/13 8:44:52
    房东会把税金加在房租里面,房客承担税金,房客把租金加在菜价里面,老百姓承担,谁也跑不掉的表情
    第 1 楼

  • 本周热门
  • 今日热门

首页 焦点(2187) 热点(1559) 新闻(1052) 国际(1254) 娱乐(2214) 视频(131) 综艺(1784) 影视(3139) 音乐(2058) 民生(639) 行业(58) 财经(231) 股票(125) 时装(9) 商机(19) 女性(391) 男士(75) 美容(41) 时尚(27) 珠宝(40) 饰品(25) 皮具(3) 品牌(12) 保健(54) 健康(234) 养生(99) 医学(73) 母婴(109) 亲子(56) 旅游(120) 购物(10) 美食(55) 创业(76) 社会(3258) 观点(321) 房产(64) 汽车(75) 家居(21) 安防(40) 环保(44) 科技(179) 展会(4) 数码(89) 足球(133) 体育(213) 教育(320) 高校(396) 法制(907) 军事(271) 游戏(172) 美女(3848) 欧美(25) 运营(18) 网络(208) 读书(279) 励志(165) 灵异(51) 奇闻(153) 趣闻(147) 历史(112) 人物(83) 星相(383) 艺术(44) 两性(74) 情感(148) 文学(286) 武林(200) 道教(57) 佛教(141) 广州(97) 地区(13)